2017년

부산흥사단 임원수련회 자료

일시 : 2017.1.14.(토) 18:00~1.15(일)09:30

장소 : 금련산청소년수련관 달마루 통나무집

지부의 3대 시민운동 실천 방안

흥사단 3대 시민운동 전개

문성근(정책기획국장)

1. 3대시민운동 태동기

o 1987년 민주화운동과 이에 따른 문민정부의 등장, 세계질서의 변화에 따라 시민사회 영역 확장

o 1987년 제74차 흥사단대회에서 ‘민주사회 실현과 흥사단운동’을 주창했고, 1992년 제79차 흥사단대회를 계기로 사회개혁운동에 적극 참여하자는 분위기 형성. 이를 위한 구체적 방안으로 1993년 4월 흥사단시민실천위원회 발족

o 시민실천위원회 발족 이후 민족통일운동, 공명선거운동, 환경운동, 교육개혁운동, 반부패·투명사회운동 등을 전개

o 3대 시민운동 창립 : 민족통일운동본부(1997년), 투명사회운동본부(2001년), 교육운동본부(2002년) 창립 이후, 3대 운동에 역량을 집중함으로써 흥사단 3대 시민운동으로 자리매김

o 2003년 창립 90주년을 맞아 <비전 2013>을 발표. 아카데미운동과 3대시민운동을 흥사단운동 2대 축으로 정립

▶ 이러한 흐름은 주로 본부와 3대운동본부 차원에 머물렀고, 지부에서의 실천은 구체적 협력방안 없이 제안과 선언적 의미에 그침

2. 지부의 3대 시민운동 실천활동 지원

o 2011년 풀뿌리운동 프로그램 지원사업 전개 : 통일운동(청주), 학부모교육(전주), 청소년 자원절약(창원) 등 3개 지부 사업 240만원 지원

o 2013년 2월 지부-운동본부 교류마당 실시(이후 지부-운동본부 사업 연계 논의 정기적 진행)

- 그간 운동본부에서 시민운동 전개에 대한 지부의 현실을 이해하거나, 지부에서 운동본부의 지원 가능한 운동 콘텐츠 등을 교류하는 기회가 부족했음

- 이에 지부와 운동본부의 실무자가 함께 모여 정보를 공유하고, 실천 가능한 구체적 운동 방향을 모색하고자 실시(1박 2일)

o 2014년 11월 전국실무책임자회의에서 3대시민운동 활성화 방안 모색

o 2015년 지부-운동본부 협력사업 실시(시민교육 분야 중심)

- 3대 시민운동 사업 계획 수립 및 진행을 함에 있어 운동본부와 협의 필수로 제시하고 사업비 지원. 6개 지부 900만원 지원

- 통일본부 : 평화·통일교육(평택안성, 거창, 대구경북)

- 교육본부 : 민주시민교육(울산) / 애기애타 인성교육(춘천)

- 본부 : 토의토론(진주)

o 2016년 3대 시민운동 사업지원(시민교육 분야 중심)

- 3대 시민운동본부의 운동 콘텐츠 중심으로 사업계획을 수립하되, 운동본부 자문을 필수 조건으로 함. 7개 지부 730만원 지원

- 통일본부 : 평화·통일교육(충북, 평택안성, 춘천)

- 투명본부 : 투명교육(울산)

- 교육본부 : 애기애타 인성교육(광주, 창원)

- 본부 : 토의토론(진주)

▶ 운동본부가 지부에서 시행할 수 있는 운동·교육 콘텐츠를 계속 생산하고 있으며, 지속적으로 3대 시민운동의 경험을 축적한 지부가 증가하고 있음

▶ 2016년 제103차 흥사단대회에서 ‘지역사회 시민운동으로 정의롭고 행복한 공동체를 실현하자’고 제창한 것을 계기로 2017년에는 보다 의미있는 3대시민운동 실천사업을 전국적으로 전개해 나갔으면 함

2017 지부와 함께 하는 통일교육, 통일실천

유병수(민족통일운동본부 사무처장)

취지 및 목적

◯ 지부와 민족통일운동본부의 연대를 통해 지부의 통일운동 역량을 강화하고 흥사단 통일운동을 지역으로 확산한다.

◯ 지부에서 지속적으로 통일운동을 담당할 인재를 발굴하고 지부 내에 통일분과 혹은 통일위원회를 설치하여 통일운동을 책임있게 추진할 수 있도록 한다.

2. 사업

1) 평화통일교육 지도사 양성과정

◯ 목적 : 평화통일교육 지도사는 전문성을 갖추고 시민과 학생을 대상으로 평화통일교육 사업을 진행하며, 평화통일의식 고취를 위해 이바지한다.

◯ 대상

- 만20세 이상으로 흥사단에서 인정하는 교육기관에서 평화통일교육 지도사 양성과정을 80% 이상 이수한 자

- 전문대학교 졸업 이상의 학력을 가진 자(단, 탈북민은 예외)

- 평화통일교육에 관심이 있고 열정이 있는 자

◯ 등급

- 1급 : 통일교육 관련 자격증을 소지한 자로, 평화통일교육에 필요한 이론과 수업시연을 통해 평화통일교육 지도사로서의 자질을 갖추고 있는지 검정한다.

- 2급 : 평화통일교육 지도사 2급은 평화통일교육의 다양한 방법 및 북한사회에 대한 이해, 남북관계, 국제관계 등 통일교육에 필요한 다양한 이론을 습득하고 평화통일교육에 적용할 수 있는 수준으로 검정한다.

◯ 지부지원 방안

지부 양성과정 개설시 강사 섭외 및 파견

지부 양성과정 개설시 자격증 발급 및 자격증 수수료 40% 환급

3) 지역 순례 통일공감 토크쇼

◯ 목적 : 북한주민들의 삶을 이해하고 통일의 필요성에 대해 공감대를 형성한다.

◯ 구성 : 북한이탈주민 2인, 통일교육 관련 전문가 1인(2팀 구성)

◯ 대상 : 흥사단 단우 및 지역 주민

◯ 시기 : 지부 월례회

◯ 토크쇼 시간 : 90분

◯ 예산 확보 : 흥민통 공모사업 / 지부 공모사업 / 본부 지원

투명사회운동본부 협력방안

한유나(투명사회운동본부 차장)

1. 투명사회운동본부 주요 활동

중점목표	사업명		추진사항
청렴정책강화	청탁금지법 제정 촉구		부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법) 시행 촉구를 위해 국회의원 면담 및 정책토론회 등을 진행하면서 법안 통과에 이바지하고, 시행에 앞서 법안검토 토론회 등 진행(2013~).
	투명사회포럼		투명사회를 만들기 위한 사회 각 분야의 주제를 정하여 보다 투명한 사회를 만들기 위해 나아가야 할 방향을 되짚어봄.
	청렴콘텐츠 공모전		전국의 청소년을 대상으로 UCC등 청렴콘텐츠 공모 진행. 국민권익위원회의 후원 및 한국산업인력공단과 공동주최.
	흥사단투명사회상 시상		우리 사회의 투명성에 이바지하는 개인 및 기관을 대상으로 흥사단 투명사회상 시상, 2015년에는 공익제보자 부문을 시상.
	10대 부패뉴스 발표		시민의 참여를 바탕으로 2015년 한 해의 10대 부패뉴스 선정 및 발표.
공익제보 및 시민모니터링 강화	공익제보자 자녀 장학금 수여		공익제보자 자녀 장학금 마련 투명경매를 통한 수익금으로 공익제보자 자녀 2인에게 장학금을 수여함으로서 우리 사회의 공익제보의 의미를 되새기고 활동을 장려함.
	내부공익신고시스템 운영		cleani.org를 통해 한국산업인력공단, 한국보훈복지의료공단, 사회보장정보원의 내부공익신고 시스템 운영
	협약기관 청렴모니터링		협약을 맺은 기관 업무와 관련하여 유관기관을 대상으로 부패요소 및 기관 내 법인카드 사용내역 등을 모니터링.
	시민모니터링		업무협약기관 사업장의 부패요소 감시 및 설문모니터링 등 진행
청렴교육강화		직급별 청렴아카데미	협약기관 및 네트워크 기관 직원대상 직급별 청렴아카데미 실시 (서울시설관리공단 / 남동발전 영흥화력본부 / 국민체육진흥공단 등)
		기관대상 청렴교육	협약기관 및 기타 공공기관 임직원 대상 청렴교육 진행
		청소년 대상 투명교육	청소년 대상 투명가치, 투명리더십 등 다양한 주제와 방법을 통해 투명교육 실시
연대활동강화		정직지수 조사 및 발표	흥사단 본부와 전국지부의 협조를 통해 2015년 청소년 및 정직지수 설문조사 및 발표
		업무협약체결	청렴도평가기준에 따라 기업과 기관의 공공투명성 향상을 위한 공동 캠페인 진행 및 MOU 체결
		반부패 네트워크	시민사회-정부-기관 연대 반부패 네트워크인 투명사회실천네트워크 활동 (시민청렴교육, 정책간담회, 반부패의 날 캠페인 등)
		청렴 컨설팅	공공기관을 대상으로 청렴컨설팅을 진행함으로서 각 분야별 특성에 따라 청렴도를 향상시킬 수 있는 방안을 찾는다.

2. 지부의 강점

1). 지역 시민운동의 중심

2). 다양한 활동단우 확보

(1) 단우의 전문성 + 투명사회운동 접목

=> 각 분야의 전문성 + 투명사회운동을 접목!

(ex) 건축가 => 건설분야 반부패 활동가

간호사 => 의료분야 반부패 활동가

교사   => 교육분야 반부패 활동가

3. 지부 - 투명사회운동본부의 협력방안

2) 지역 청렴교육

(1) 지역 강사양성과정

1) 2016년~2017년 : 지역 청렴강사 시범양성 (서울 2회, 광주 1회, 부산 1회)

2) 2017년 : 지역 청렴강사 양성 심층과정 운영을 통해 강사양성 및 보수교육, 지부의 다양한 강사 발굴 노력

(2) 지역 공공기관 교육강사 출강

1) 2016년 : 서울 외 지역강의 약 50회 시행. 대부분 서울에서 지역으로 강사파견.

* 1회 : 부산흥사단 양성강사, 해당지역 기업강의 시행

2) 2017년 : 해당 지역에서 양성된 강사가 직접 강의할 수 있게끔 추진 예정.

2017년 새로운 교육 패러다임 모색 및 민주시민교육 비전과 전략

윤혁(교육운동본부 사무처장)

1. 급박한 교육정세, 하지만 교육 패러다임 전환의 좋은 기회, 교육 전환점

- 국제사회 신자유주의 한계 봉착 및 신고립주의가 의미하는 것들

- 한국 정치적 격변기; 국가, 민주주의, 시민, 교육에 대한 전면적 성찰의 계기

- 정치적으로 열린 공간; 2017년 대선과 2018년 지방선거 적극 활용 (이하 생략)

2. 흥사단 교육운동본부의 비전과 2017년도 활동 전략

1) 교육운동본부는 흥사단 창립 100주년 비전과 실천과제 및 ‘무실역행정신을 바탕으로 건전한 청소년육성과 바른 교육을 위한 정책개발과 사회여론의 환기 및 교육실천 사업을 추진한다.’는 설립취지에 근거하여 활동 비전 및 2017년도 사업 전략을 수립함.

2) 교육운동본부의 2017년도 활동 전략의 핵심은 (1) ‘새로운 교육 패러다임 실현을 위한 대한민국 교육원탁회의’ 구축과 (2) ‘민주시민교육’의 전면화, 그리고 (3) 교육운동본부 조직 혁신 및 (4) 2016년도에 이어, 흥사단 지역지부와 연계한 활동 강화이다.

3. 2017년도 활동 전략에 따른 세부 실행 계획

1) ‘새로운 교육 패러다임 실현을 위한 대한민국 교육원탁회의’ 구축

새로운 교육 패러다임을 위한 대한민국 교육원탁회의를 추구하면서, 교육시민사회에서의 연구와 실천의 선도적인 역할을 해 나갈 뿐만 아니라, 사회적 과제 해결을 위한 소통과 화합의 장을 폭넓게 마련해 나갈 예정이며,

2) ‘민주시민교육’의 전면화

민주시민교육의 전면화를 통해서, 6대가치 실현을 위한 새로운 시민운동의 토대인 학교 안과 밖의 청(소)년 인재 양성과 시민(성인, 학부모와 실버층 등)교육 활성화 및 청소년시민학교 시즌Ⅰ(청소년정책학교.2016)에 이어서 다문화·탈북청소년을 포함한 세계시민교육을 청소년시민학교 시즌Ⅱ로 진행할 예정이고, 교육적 차원의 국제적인 연대활동으로 지구촌 시민사회 운동을 시작해 나갈 예정임.

3) 교육운동본부 조직 혁신

위와 같은 과제를 실현하기 위해 교육운동본부의 전 회원이 함께 지혜를 모아서, 조직적 확대와 혁신을 도모하며,

4) 2016년도에 이어, 흥사단 지역지부 및 위·수탁 시설과 연계한 활동 강화

2016년도 흥사단 지역지부와 함께 했던 애기애타인성교육지도자 양성과정을 포함하여, 2017년도에는 청소년정책학교와 청소년원탁회의, 교육공부 사랑방과 웰컴투 민주피아 등을 지역지부 및 청소년수련관 등 위·수탁 시설과 공유하며, (청소년) 민주시민교육을 활성화해 나갈 계획임.

2017년 부산지부 사업계획 중 3대 운동 관련 사업

1. 지부 조직 역량 강화

가. 월례회 활성화

1) 부산 흥사단 운동 방향 정립 - 본부 3대운동(민족통일운동, 투명사회운동, 교육운동) 및 독도수호운동의 월례회 및 지부 행사에 충실한 반영

-부산지부 3대 운동 특별분과위원회

(투명사회운동위원회 위원장 배영호/통일운동위원회 위원장 박동범/교육운동위원회 위원장 노수현)

2) 월례회를 단우들의 능동적인 참여가 가능한 프로그램으로 개선(토크쇼, 좌담회, 포럼, 패널 등의 기법 도입)

3) 특색 있고 다양한 월례회 개최 - 신년회, 추모식 겸 시상식, 창단기념식, 기러기수련대회, 단우수련회, 창립기념식, 송년회

4) 물에 산에 Y.K.A. 활성화

나. 신규 단우 가입 확충

1) 신규 단우 대상자 상시 추천 받기

2) 신규 단우 대상자에 대한 체계적이고 지속적인 홍보

다. 기존 단우 역량 강화

1) 도산․흥사단정신 충실한 교육

2) 신입 단우 멘토제 운영

3) 단우 교육 기회 확대

가) 단우수련회 개최

나) 동맹수련과 참여학습, 인성교육지도자, 토의․토론지도사, 평화통일교육 지도사, 청렴강사 등 각종 양성과정, 민주시민교육, 청소년정책학교, 청소년 애기애타 인성교육프로그램 운영 및 단우 참여

다) 흥사단대회 참석 확대

라. 실무 역량 강화

1) 부산흥사단 동향 단우들에게 신속한 안내

2) 분과위원장과 사무처장 간 업무 협력 강화

3) 단우들의 각종 프로그램 운영 동참 기회 확대

4) ‘지역본부-지부-분회’체제 확립을 위한 노력 지속

5) 아카데미 조직 확산

마. 단소의 효용성 확대

1) 지역 현안에 따른 단소 이전 충실한 대처

2) 단소 건물 관리 강화

3) 단소 활용 유치

바. 재정의 확보

1) 후원의 밤 개최

2) 재정 확보를 위한 사업 추진

2. 시민 실천 운동 강화

가. 지역사회 단체와 연대 강화

1) ‘부산시민운동단체연대’, ‘(사)부산광역시청소년단체협의회’, 시민교육협의회, 청렴사회실천부산네트워크 등과 연대 지속

2) 본부 3대운동 및 독도수호운동의 지역 확산

3) 부산 지역 사회 운동의 동참 또는 주도

나. 공모사업, 자체 기획 공익 사업 시행

1) 시민 교육 프로그램 운영 및 활성화

2) 본부 운동본부와 시민 교육 강론 또는 강좌 프로그램 공동 운영

3) 청소년유해환경감시단, 청소년건전육성 프로그램 등 운영

4) 독도수호 사진 전시회 개최(연 2회, 지하철역)

다. 부산흥사단 봉사단 활성화

1) 부산흥사단 사회봉사위원회, 나눔재단 활동 활성화

2) 봉사 영역 지속 개발․실천

3. 흥사단 정신의 젊은 층 확산

가. 아카데미 촉진

1) 부산지역 중․고등학교에 아카데미 창립 권유 공문 발송 및 지원 방안 홍보

2) 부산지역 중․고등학생 자유학기제, 창의적체험활동 동아리활동, 방과후학교에 토의․토론지도사 등 지원 및 홍보

3) 부산지역 중․고등학생 토론대회 개최

4) 토의․토론지도사 양성 강좌 운영

5) 아카데미 지원단 구성

나. 다양한 방안 모색․시행을 통한 흥사단 정신의 확산

1) 사이버 홍보의 강화

2) 기관지 ‘흥사단보’ 연 4회 발행

3) 부산흥사단 운동 활성화 연구

4. 사업 영역 확대

가. 의류바자회 - 의류 업체(인디안, 베이직하우스, 형지, 파크랜드) 참여

1) 시기 : 3월, 10월(예정)

2) 장소 : 부경대 체육관(금, 토)

3) 수익 사업

나. 인문학 프로젝트(한국연구재단 공모 사업 응모)

1) 부경대 정진호 교수(단우) 지원

2) 부산흥사단 활동 영역 확대 모색

3) 7월31일 응모 결과 발표

다. 초․중학교 방과후 사업

1) 부산흥사단에서 양성한 강사 - 초중등 방과후 강사 투입

2) 부산흥사단 각종 강좌 활성화 도모

라. 어린이 기자단, 어린이 흥사단

1) 타키온방송, 아시아 뉴스통신, 경남 방송과 연계

2) 부산흥사단의 외연 확대 모색